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财政收入增长放缓,长沙星沙会计培训建议充实地方税体系

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最近几年,财政收入的势头快速增长已经放缓,长沙星沙会计培训认为这已经是一个不争的事实,但人民群众的民生和刚性需求等方面继续上升,这是更需要加以解决好什么钱政府花,哪些钱应该从市场融资,财政资金既不能越位,更不能缺位。现实情况是,很长一段时间,政府职能范围不够明确,政府应该花的钱没有花,不该花的反成了冤大头,监管真空,导致诸多问题。

审计报告指出,在一些地方仍然在使用财政补贴资金有竞争力的企业。被审计的18个省,近两年来,75十亿人民币的财政资金补贴或设立8亿元,其中主要受益的是受限制行业竞争力的企业。另一方面,政府管理在其他领域的民生投入不足,抽检的54个县中47个县没有达到一些民生投入标准。由于没有严格界定政府和市场之间的关系,金融资源和越位的情况下,严重影响到国家的金融和经济秩序和经济可持续发展。

近年来,中央财政继续加大转移支付地方的努力,在2012年,中央对地方税收返还和转移支付总额相比几乎增加了一倍,到2008年,在东部和西部地区之间的差距缩小的财务资源,保障民生方面发挥了重要作用,但转移支付越来越多地偏离了公共财政的应有之道。例如,中央转移支付占中央公共开支的比例越来越高的一般性转移支付占的比例越来越大的专项转移支付,这些给支出结构不合理埋下隐患。需要进一步明确政府跟市场各自的权责,目前许多中央和地方政府将承担的支出,教育,卫生,农业和其他费用没有具体负责多数的事宜。少数明确了支出责任的事项,却又存在上下级政府交叉安排支出,各级政府职责不清、重复支出的问题。

政府间权力和金融改革,转会结构优化是中央财政改革推进的重要内容。在这方面,委员会还建议,当前改革的重点是合理划分各级政府之间的权力,权力可以清楚地识别尽快通过法律和法规,暂时无法清楚界定的权力支出责任应。在中央与地方的事权划分,把在改革议程上的迫切需要划分中央和地方财政机关之间,中央和地方事权和财权匹配之间。目前存在的主要问题是,各级政府是不是合理划分产权,尤其是地方税体系落后,缺乏当地政府的财政收入和预算自主权。

此外,根据划分中央和地方财政收入的经济物业税,长沙星沙会计培训建议充实地方税体系,保护产权,需要履行其权力。在转移支付,提高一般性转移支付的比重,清理撤销不属于中央的权力,专项转移支付,转移支付力度,建立严格的审批权限和程序。